Este proyecto fue elaborado con la finalidad de reducir las pérdidas de energía eléctrica de Guayaquil, en aquel entonces la empresa de carácter privado denominada corporación para la administración temporal eléctrica de Guayaquil, CATEG, desde un valor de 21,10% registrado en diciembre del 2008 hasta un valor de 13.5% al final del año 2020. Para el efecto el plan se centró en las pérdidas no técnicas o negras, las mismas que a finales del mencionado año 2008 representaban el 60% de las pérdidas totales y tomó en consideración las inversiones que la empresa estaba en posibilidad de hace en el periodo proyectado así como las acciones que debería realizar para lograr el objetivo propuesto.