Propuesta de política pública para potenciar el desarrollo económico de un cluster de la zona nueve de Senplades

Abstract

Identificar clusters económicos en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) para seleccionar el que tenga mayor potencial de generación de empleo y proponer una propuesta de política pública que lo ayude a desarrollarse. Para el efecto, se utilizó un enfoque cuantitativo dividido en dos etapas, la primera etapa se basó en el análisis individual de los indicadores de especialización: Coeficiente Locacional, Hirshman-Herfindahl modificado e Índice de Participación Relativa. Para la segunda etapa se calculó el Índice de Concentración Normalizado (ICn) que utiliza información de los tres índices de especialización anteriormente mencionados. La metodología del ICn propuesta por Crocco, Galinari, Santos, Borges y Simões (2006) emplea el análisis de componentes principales y permite jerarquizar a los sectores económicos con mayor potencial de ser clusters con respecto a la variable de especialización “concentración de empleo”. La data fue obtenida del Censo Nacional Económico 2010 dado que la variable debe estar desagregada por sector económico y administración zonal para el DMQ. Una vez identificados los clusters y seleccionado el que tenga mayor potencial de generación de empleo, se procedió a utilizar el enfoque cualitativo a través de entrevistas a expertos para comprender los factores del entorno que convirtieron al cluster seleccionado en el más representativo del DMQ. Para la elaboración de la propuesta de política pública se utilizó la herramienta cadena causal, lo que permitió ordenar la información obtenida en las entrevistas, estructurando los lineamientos que debe seguir la política pública para que sea efectiva, permitiendo que el cluster seleccionado se desarrolle.