Guayaquil y Cuenca forman parte de los tres destinos más visitados en Ecuador con 9.47%, y 8% respectivamente, (siendo parte de las provincias de intervención de este proyecto: Guayas y Azuay), generando así un gran flujo de visitas. Sin embargo, la ineficiente colaboración entre las instituciones públicas de ambas provincias ha desencadenado en el desaprovechamiento turístico de la zona como un todo. Frente a este antecedente, la Dirección Provincial de Turismo de Guayas, presenta la apertura de trabajar en colaboración del sector público, privado y los visitantes, siendo los prestadores de servicios turísticos, el usuario principal para esta primera fase. Proponiendo, la creación del primer clúster turístico, que busca crear una visión y participación conjunta entre prestadores de servicios turísticos y los gestores públicos, siendo unificado en un ?Manual para la gestión del clúster turístico territorial de cercanía Azuayas?; este contiene un esquema de planificación que redacta cada fase desarrollada, a su vez, posee un apartado de implementación que ayuda al cliente a guiarse, considerar herramientas y aspectos necesarios para completar el proyecto. Dicha propuesta, demostró que mucho de los actores desconocen la finalidad de un clúster turístico, que es un desafío, pero, que el proyecto tiene gran acogida por todos los actores involucrados, muchos de ellos, mantuvieron una postura de interés a querer pertenecer a la propuesta de unión de ambas provincias, esta información se vio representada mediante las encuestas y entrevistas desarrolladas. Palabras Clave: Alianza, desarrollo, gobernanza, oferta