Resumen:
CONDITION FOR PUBLICATION OF PROJECT. This research analyzes the efficiency of public spending in the sectors of education, health, security, and infrastructure across Ecuadorian provinces, aiming to optimize the allocation and use of resources. The central hypothesis states that a higher level of spending does not necessarily guarantee greater efficiency, which justifies the application of methodologies that compare relative performance among provinces. The study applied the Data Envelopment Analysis (DEA) methodology with an input orientation, considering per capita public spending by sector as inputs and social indicators from INEC as outputs. The analysis covered the periods 2010–2014 and 2015–2019, constructing an empirical frontier of relative efficiency. The results showed that education and infrastructure concentrated the highest number of efficient provinces (11 and 9, respectively), while health and security registered lags (8 provinces each). No significant increase in intertemporal efficiency was observed, suggesting that spending grew in line with population needs rather than improvements in resource utilization. It is concluded that efficiency depends on budget allocation, institutional capacity, and scale effects, making it pertinent to apply models with variable returns to scale.
Keywords: Productivity, social indicators, territorial equity, public management.
Descripción:
CONDICIONAMIENTO DE PUBLICACION DE PROYECTO. El presente trabajo analiza la eficiencia del gasto público en los sectores de educación, salud, seguridad e infraestructura en las provincias del Ecuador, con el objetivo de optimizar la asignación y el uso de los recursos. La hipótesis establece que un mayor nivel de gasto no garantiza mayor eficiencia, lo que justifica aplicar metodologías que comparen el desempeño relativo entre provincias. Se utilizó la metodología de Análisis Envolvente de Datos (DEA) orientada a insumos, con inputs definidos como gasto público per cápita por sector y outputs obtenidos del INEC. El análisis se efectuó en los períodos 2010-2014 y 2015-2019, construyendo una frontera empírica de eficiencia relativa. Los resultados mostraron que educación e infraestructura concentraron mayor número de provincias eficientes (11 y 9, respectivamente), mientras que salud y seguridad registraron rezagos (8 provincias cada uno). No se observó incremento significativo en la eficiencia intertemporal, lo que sugiere que el gasto creció acorde a las necesidades poblacionales y no por mejoras en el uso de recursos. Se concluye que la eficiencia depende de la asignación presupuestaria, la capacidad institucional y los efectos de escala, siendo pertinente emplear modelos con rendimientos variables a escala