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La provincia de Santa Elena, más allá de ser referente turístico durante los meses de temporada (enero a abril), se ha caracterizado por ser una amplia zona con alto potencial agrícola. Pero el gran limitante del desarrollo del sector agroindustrial, siempre ha sido la
disponibilidad del recurso hídrico. Por esta razón, CEDEGE puso en marcha la construcción del Plan Hidráulico Acueducto de Santa Elena (PHASE), que permite irrigar las zonas con mayor potencial agrícola de la Península trasvasando agua del río Daule.
El PHASE no fue llevado a cabo en su totalidad, sufriendo ciertos cambios de diseño y completando el sistema recientemente mediante la actual construcción del proyecto Trasvase Chongón – San Vicente. Sin embargo con la implementación de las primeras
etapas, las expectativas de desarrollo no se consolidaron como se esperaba, teniendo sembrado apenas el 15 % del área de influencia total.